Так, банки не можуть перевипустити банківську карту і надати інші банківські послуги власникам id-паспортів. Зокрема, про це пише киянка Тетяна Микитенко в Facebook.

У коментарях, до речі, представники банку їй відповідають, що згідно вимог законодавства (постанова НБУ № 417) в банку повинні бути актуальні дані клієнта, для його коректного обслуговування.

«Так як на ID-картці не вказані деякі дані, наприклад адреса прописки, то необхідно також надати роздрукований додаток, щоб співробітник міг переконатися, що дані не змінилися або навпаки, внести нові дані в базу банку», – пише співробітник банку Сергій Коваленко.

У той же час, в інших відомствах говорять, що власникам пластикових карт відмовляти не повинні. Так, у Державній міграційній службі кажуть, що вимагати ще якісь документи крім пластикового паспорта не повинні – вся інформація є на електронному чіпі. Хоча у відомстві все ж відзначили, що є нюанси. Наприклад, прописки на чіпі може і не бути.

«Id-карта самодостатній документ, зчитування чіпа ні для чого не потрібно. Там дійсно міститься інформація про місце проживання, але тільки якщо людина захотіла, щоб її туди внесли. Вона вноситься за бажанням і не є обов’язковою. Але юридичним підтвердженням реєстрації місця проживання є довідка (додаток 13), яка видається органом реєстрації. У Києві, наприклад, це ЦНАП. Для випадків, коли ще хтось або десь вимагає, ми видаємо витяг з реєстру разом з id-картою папір, який не треба носити з собою весь час, а лише тоді, коли якийсь орган її зажадає», – сказав керівник служби інформації Державної міграційної служби України Сергій Гунько.

Мільйони і черга

У 2017 році біометричні паспорти отримали 4 млн осіб, повідомив глава Держміграційної служби Максим Соколюк. Для порівняння, в 2016-му документи отримали трохи більше 1,5 млн українців. Разом з тим в ГМС “Сьогодні” зізналися, що сьогодні з видачею паспортів досі не все гладко з-за черг. Цю інформацію підтвердили і на держпідприємстві “Документ”, яке приймає і оформляє заяви на видачу паспортів. Проте в обох організаціях причину черг не назвали — запропонували звернутися в поліграфкомбінат “Україна”, який друкує паспорти. Проте жоден з телефонів комбінату, зазначених на його сайті, не відповідав.

Очікування і хабарі

Киянка Тамара Тиждень розповіла “Сьогодні”, що чекає свій паспорт близько п’яти місяців — документи подала ще в листопаді 2017 року. Тоді їй пообіцяли, що паспорт буде готовий через 2-3 місяці.

“Минуло чотири місяці, я пішла в паспортний стіл, там сказали почекати ще — вони збільшили час виготовлення до чотирьох місяців. Це притому, що на кінець березня я взяла квитки в іншу країну, тому що сподівалася вже до того моменту отримати паспорт. При цьому в ДП “Документ” мені розповіли, що раніше приймали заяви для прискорення процедури, але зараз відмовилися від цього — на цьому “прискорення” співробітники нібито почали брати хабарі, і навіть було кілька затримань”, — каже Тамара.

Минулого місяця поліція затримала 8 співробітників ДМС, які видавали біометрику в обхід черги. За даними поліції, чиновники вимагали 3000 грн за оформлення документа 22-денний строк і 11 тис. грн — за 1-2 робочих дні.

Про це розповіли у прес-службі Нацполіції України.

Злочинну схему налагодили у Києві та Черкаській області.

За законодавством, щоб отримати біометричний паспорт, громадянин має зареєструватися в електронній черзі та оплатити квитанцію у розмірі 557,32 гривні або 800,32 гривні – залежно від бажаного терміну отримання документу.

“Викриті посадовці ДМС, домовившись попередньо з “партнером”, надавали його клієнтам можливість отримати біометричний паспорт в обхід електронної черги у найкоротші терміни, однак за значно завищеною вартістю. Так, виготовлення документу поза чергою за 22 робочі дні “коштувало” замовнику 3 тисячі гривень, а за 1-2 робочі дні – 11 тисяч гривень”, – розповіли в поліції.

Правоохоронці переконують, службовці штучно створили неабиякі черги для бажаючих отримати біометричний паспорт.

“За час нелегальної “співпраці” з бізнесменами викриті посадовці неабияк примножили свої статки. Так, начальник одного з відділів ДМС у Києві, працюючи на займаній посаді менше року, зміг придбати автомобіль преміум-класу”, – розповіли у пре-службі.

Про це заявив у коментарі для Радіо Свобода речник Державної міграційної служби України Сергій Гунько.

“Зараз ми маємо поєднання двох факторів: ажіотаж, пов’язаний з “безвізом”, і туристичний ажіотаж. Туристичний сезон щороку в цей період є піковим для оформлення закордонних паспортів. Туристична складова піде на спад вже за тиждень-два. І вже на початку серпня цієї туристичної складової не буде. Коли завершиться психологічна складова – важко прогнозувати. Але ми думаємо, що вже у серпні будемо мати суттєве полегшення ситуації”, – повідомив Гунько.

Зі слів представника служби, нинішній ажіотаж з отриманням біометричних паспортів “не має нічого спільного з виїздом українців до країн Європейського союзу”.

“Статистика перетину кордону набагато менша, аніж статистика оформлення закордонних паспортів. Тому цей ажіотаж має психологічні причини, психологічний характер. У будь-якому випадку – це тимчасове явище. Насамперед треба розуміти, що близько 12 мільйонів українців мають на руках закордонні паспорти, з них понад чотири мільйони – біометричні паспорти. За кордон виїжджає в рази менше”, – повідомив Гунько.

Він зазначив, що міграційна служба України радить громадянам без нагальної необхідності почекати з оформленням паспортів, утриматися від стояння в чергах і оформити документи пізніше у більш комфортних умовах.

Цього місяця державний “Поліграфічний комбінат “Україна” з виготовлення цінних паперів, який персоналізує дані і друкує паспорти, вже видрукував близько двохсот тисяч біометричних паспортів. На підприємстві заявили, що вивчають можливість орендувати додаткові виробничі потужності, щоб покрити високий попит.

11 червня набрала чинності візова лібералізація для українців при короткотермінових подорожах до країн ЄС і “шенгену”. Від початку дії “безвізу” ним вже скористалися понад 100 тисяч українців. Для цього передусім треба мати біометричний паспорт, якщо немає закордонного із чинною візою. Ця умова і стала однією з причин виникнення довгих черг у сервісних центрах.

Підвищений попит на біометрику після скасування візового режиму України з ЄС призвів до того, що в обіцяний термін українці не можуть отримати документи для виїзду за кордон. У багатьох під загрозою відпочинок, комусь доводиться повністю відмовитися від путівок і куплених квитків.

Навіть фірми-посередники не гарантують своїм клієнтам виготовлення паспортів протягом декількох днів. При цьому державне підприємство “Поліграфічний комбінат “Україна” з виготовлення цінних паперів”, який персоналізує дані і друкує паспорти, тільки цього місяця відвантажило близько 190 тисяч документів.

Але, як показує практика минулих років, після закінчення сезону літніх відпусток попит на нові закордонні паспорти падає на 30-40%. Чи очікують у Державній міграційній службі (ДМС), що ажіотаж піде на спад, про готовність українців судитися з державою за не виданий вчасно біометричний паспорт, і як людям вдається забрати свої документи буквально за кілька днів до від’їзду – читайте в цьому матеріалі.

У підвішеному стані

Ажіотаж з отриманням біометричного паспорта не спадає. За словами начальника прес-служби Державної міграційної служби Сергія Гунька, з початку року до середини липня вони видали 1,85 млн документів для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм. Щодня відомство видає 20-22 тис. біометричних паспортів. За інформацією державного підприємства “Поліграфічний комбінат “Україна” з виготовлення цінних паперів”, на якому персоналізуються дані і друкуються самі документи, на замовлення ДМС тільки в червні вони виготовили близько 300 тис. біометричних паспортів. Для порівняння – в червні минулого року вони випустили в три рази менше документів.

У поліграфкомбінаті “Україна” виданню повідомили, що за 18 днів липня, персоналізовано і відвантажено 185,76 тис. закордонних паспортів на замовлення ДМС і 4,56 тис. документів – на замовлення Міністерства закордонних справ. Через підвищений попит Державний центр персоналізації документів, який входить до складу поліграфкомбінату “Україна”, працює цілодобово без вихідних протягом останніх двох місяців.

Причому в ДМС прогнозують лише спад туристичного попиту на документи для виїзду за кордон до кінця липня – початку серпня. Але відповісти, наскільки зменшиться наплив бажаючих і як це позначиться на очікуванні біометричних паспортів, в ДМС не беруться.

“Тисячі людей оформляють паспорти, але вони їхати найближчим часом не мають наміру, а збираються зберігати ці паспорти для чогось у себе вдома, тому що безвіз. Безвіз – це більше психологічний фактор, тому робити прогнози не буду. Але ми сподіваємося, що в серпні вже такого не буде”, – заявив Сергій Гунько.
У поліграфкомбінаті повідомили, що, згідно з щорічною статистикою, із закінченням літнього сезону відпусток очікується істотне зменшення попиту на документи для виїзду за кордон орієнтовно на 30-40% (до 13 тис. документів на добу). Водночас зараз органи ДМС і паспортні сервіси тримає в облозі безліч людей, у яких зриваються їхні відпустки і заплановані поїздки через те, що їм вчасно не видали документи. Серед тих, хто ризикує залишитися без паспорта напередодні поїздки і Олена Чуранова. Вона з сім’єю планувала відвідати родичів у Празі з перельотом через Вроцлав.

Квитки куплені на 20 липня. Олена з дитиною подавали документи на отримання паспорта 16 червня в відділенні державного підприємства “Документ”, а її чоловік – на тиждень раніше. Її ніхто не попереджав про затримку з видачею, тому вона розраховувала отримати паспорт в термін через 20 робочих днів. Але досі ні вона, ні її чоловік паспорта не отримали. За її словами, 12 липня їй прийшло СМС про те, що видача документів затримується.

У паспортному сервісі звинувачують поліграфкомбінат, що той не встигає друкувати, а вони ніяк не можуть вплинути на це. Дійсно, на сторінці ДП “Документ” у Facebook підприємство відповідає клієнтам, що вони не враховують того, що в Україні паспорт друкують різні підприємства в кілька етапів.

“Ми не можемо прогнозувати точний час затримки, оскільки затримки відбуваються на стадії персоналізації. Такі роботи проводяться у співпраці з Головним обчислювальним центром Єдиного державного демографічного реєстру та Державним центром персоналізації документів ДП “Поліграфічний комбінат “Україна” з виготовлення цінних паперів” і знаходяться за межами нашого впливу. Це окремі державні органи і підприємства” – зазначено в одній з відповідей. До слова, зараз у сервісах ДП “Документ” клієнти підписують розписку про те, що вони повідомлені про затримки з видачею паспортів.

Олена Чуранова підтвердила, що всі структури намагаються “перевести стрілки один на одного”: “Мені не вдалося додзвонитися на комбінат “Україна”, але тим, кому вдавалося, повідомляли, що друкують все день в день, а міграційна служба пізно передає документи. В інтернеті повно оголошень про термінові паспорти – за 2-3 робочі дні, коментарі про “дівчаток, які на місці, без черг все зроблять”.

Так, дійсно, з’явився величезний попит зараз, плюс літо. Але через те, що крім тих, хто робить паспорти офіційно, зросла кількість тих, хто робить їх “по своїх каналах”, в результаті перших засовують на другий план і виходять затримки”. Але навіть такі люди і компанії, які обіцяють за подвійну-потрійну оплату оформити паспорт в стислий термін, чесно зізнаються про затримки з документами.

Так, в одній з компаній відповіли, що виходів на поліграфкомбінат “Україна” у них немає і вплинути на швидке друкування паспорта вони не зможуть. Частина контор вже не роблять документи за пару днів. Менеджер фірми з Дніпра Євгенія розповіла, що зараз їхні клієнти чекають свої паспорти мінімум десять днів. Хоча на їхньому сайті ще зазначено, що вони можуть оформити документи на виїзд за п’ять днів. “Уже в останній раз нам затримали документи на два дні.

Ось чекаємо ще один паспорт, який оформляли за терміновим. Уже три дні затримка, і навіть не знаю, коли він прийде”, – поскаржилася співробітниця.

Якщо сім’я Олени не отримає своїх документів, то, як мінімум, вони втратять гроші, витрачені на купівлю авіаквитків у Польщу. За її словами, квитки купили по акції і перенесення дат вильоту не передбачено.

Тому навіть якщо купувати їх на інше число, то всі раніше витрачені гроші – близько шести тисяч гривень – вони втратять.

Поїздку і плани побачити своїх рідних доведеться також відкласти на невизначений час. “Якщо я не отримаю паспорт, я планую як мінімум отримати юридичну консультацію з приводу такого розгляду (судового розгляду з державою через зірвану поїздку, – ред.). Далі буду вирішувати”, – розповіла Чуранова.

Білети і наполегливість

Ті, хто збирається в Європу і має дійсні закордонні паспорти, можуть терміново подавати на оформлення візи, не чекаючи біометричного паспорта.

Але за прискореною процедурою необхідно буде переплатити. Як розповіла Надія, яка планувала виїхати до своєї подруги в Краків вже 22 липня, у візовому центрі їй відмовили у відкритті візи через Польщу. До від’їзду залишалося шість днів, тому вони не могли оформити її за такий термін.

Однак запропонували зробити візу через Іспанію. Дівчині довелося б витратити на цей варіант близько 100 євро – 35 євро – за саму візу, ще стільки ж – за терміновість, а також близько тисячі гривень за послуги центру. Але поки Надія намагається отримати свій паспорт в Дарницькому відділенні ДМС в м.Києві. Зараз дівчина себе картає, що не подала документи на термінове виготовлення паспорта протягом семи днів. 10 червня, в день здачі документів, їй ніхто не говорив, що є якісь затримки з видачею готових паспортів.

“Моя поїздка запланована на 22 липня. Я вирішила, що запасу в десять днів буде достатньо. Тому і вирішила заощадити ці 300 гривень (сума, яку потрібно переплатити за прискорене виготовлення паспорта – ред.)”, – розповіла вона. Дівчина не заглядала на сайт ДМС, щоб перевірити, чи надрукований її документ для виїзду за кордон.

Прийшла в відділення вона навіть не 11-го, а 15-го липня. Але співробітники ДМС їй відповіли, що паспорта її немає і протягом тижня, швидше за все, його не виготовлять. В той день видавали документи тільки тим, хто мав отримати їх ще 3-4 липня.

Вона намагалася додзвонитися на гарячу лінію ДМС, але там ніхто не відповідав. Заступник начальника Дарницького відділення ДМС в Києві порекомендувала Надії прийти у вівторок з купленими квитками на поїзд до Польщі. “Все що вони можуть зараз зробити – це написати в центральний апарат ДМС, що у людини вже є квитки на руках, тому потрібно прискорити друкування документів.

Але гарантій, що це спрацює, вона мені не дала”, – розповіла дівчина. Але наполегливість і наявність квитків про від’їзд найближчим часом можуть допомогти отримати затриманий у друку паспорт буквально в останні дні перед від’їздом. Один з таких щасливчиків – Ксенія, яка отримала свій багатостраждальний паспорт ввечері 17 липня, за півтора дні до вильоту. Її історія подачі схожа з багатьма. Документи на паспорт вона здала 14 червня з терміном виготовлення 20 днів.

12 липня прийшла СМС про те, що друк затримується. Протягом наступних двох днів займалися варіантом відкриття візи, але не встигли податися. Вже 15 липня перевірили статус документа на сайті ДМС і побачили “паспорт відправлений на персоналізацію 12.07”. Це означає, що він відправлений на друк. На наступний день вони поїхали в “Паспорт. Сервіс” на бульварі Шевченка, де і подавали спочатку документи на виготовлення.

Вони показали квитки на 19 липня, які ретельно перевірили співробітники офісу. “Нас записали в “терміновий список” і пообіцяли доставити паспорт 17-18 липня. 17 липня паспорт надрукували і ввечері привезли в сервіс”, – розповіла Ксенія. Ніяких доплат за те, щоб потрапити в цей “терміновий список”, дівчина не робила. Люди, які отримали біометричний паспорт, діляться своїм досвідом “вигризання” документів у соціальних мережах.

Наприклад, користувач Дарина Синельникова радить відразу дізнаватися в місцях, де людина подавала документи, яке саме управління ДМС займається паспортом, і їхати прямо туди.

Зазначимо, що “Поліграфкомбінат “Україна” в пік попиту на біометричні документи вже максимально збільшив свої виробничі потужності – більш ніж на третину.

На офіційній сторінці ДП зазначено, що вони зараз з Міністерством економічного розвитку і торгівлі докладають “максимальних зусиль для придбання додаткового обладнання з випуску паспортів громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм”. У відповіді на запит видання на підприємстві уточнили, що мова йде про купівлю імпортного сучасного обладнання для персоналізації полікарбонатної сторінки шляхом лазерного гравірування і перфорації з можливістю внесення даних на безконтактний електронний носій. Це обладнання аналогічне тому, яке вже є на підприємстві, але з вдвічі більшою продуктивністю. На сьогодні підписано контракт на поставку обладнання. Орієнтовний термін поставки, монтажу та введення в експлуатацію – 4-6 місяців.

“Уже сьогодні одночасно вирішується питання про можливість взяття в оренду обладнання вітчизняного виробника. Зараз проведені випробування цього обладнання, в юридичному і технічному аспекті відпрацьовується питання його інтеграції в виробниче середовище поліграфкомбінату “Україна”. Планується введення в експлуатацію цього обладнання в серпні 2017 року.

Це дозволить в найкоротші терміни додатково збільшити кількість персоналізованих документів на 30% на місяць”, – повідомили на поліграфкомбінаті.

P.S. Уже ввечері у вівторок Олені Чурановій прийшло СМС про те, що її документи готові. Напередодні вона написала заяву в відділенні ДП “Документ” про те, що виліт 20-го з прикріпленими копіями квитків, і її поставили в “терміновий список”.

Таку заяву слідом за Росією зробив президент Молдови Ігор Додон, пишуть “РИА Новости”.

“Вважаю, що це (введення біометричного контролю, – “24”) створить додаткові проблеми для поїздок наших громадян в Україну, які і так неохоче туди їдуть через нестабільність у сусідній країні”, – вважає Додон.

Глава Молдови додав, що у нього нема інформації про підготовлені відповідні проекти рішень щодо біометричного контролю для іноземців. Хоча в Україні зазначили, що такі проекти вже розроблені.

Нагадаємо, 10 липня Петро Порошенко повідомив, що для громадян інших держав, які перетинають державний кордон України, буде запроваджено процедури збору біометричних даних.

Режим біометричного контролю іноземців на кордоні України має запрацювати не пізніше 1 січня 2018 року і торкнеться в першу чергу росіян.

Мешканка Криму Ліна Удовиченко, яка потрапила в базу “Миротворця”, розповіла, як жителі півострова можуть отримати біометричний паспорт на материку, щоб їздити в європу без віз. Про це вона повідомила у своєму блозі в ЖЖ.

“Відразу развенчиваю міфи УкрСМИ про те, що український біометричний закордонний кримчанам отримати не можна. Можна! Хоч і не так просто з-за великих черг.

2) В Україні все погано, подробиці пізніше.

3) Коментарі до попереднього посту закрила через те, що там багато повідомлень з матом. Почищу весь мат, відкрию.

4) Розчарували ті материкові росіяни, які заздрять. Кримчани не мають можливості на відміну від вас нормально отримувати шенген; безвізовий режим – це лише мала компенсація за ті незручності, які відчувають жителі Криму. З поганої вівці хоч вовни жмут. До того ж, кримчани 23 роки страждали від українізації. Україна повинна це компенсувати. Не заздріть.”, – написала вона в своєму пості.