У середу, 20 листопада, Верховна Рада України зробила важливий крок до модернізації системи соціального захисту, підтримавши у першому читанні урядовий законопроєкт, спрямований на заміну застарілої та корумпованої системи медико-соціальної експертизи (МСЕК).

Впровадження нової моделі — результат дворічної роботи над реформою, яка обіцяє підвищити прозорість, справедливість та орієнтованість на потреби громадян.

Докладніше про те, що Верховна Рада офіційно розігнала МСЕК, інформує МОЗ України.

Чинна система МСЕК протягом десятиліть викликала численні нарікання. Проблеми корупції, надмірної бюрократії та несправедливості при наданні статусу інвалідності стали хронічними.

Новий підхід до оцінювання стану здоров’я українців спрямований на усунення цих недоліків та перехід до сучасної людиноцентричної моделі.

Нова система враховуватиме, як захворювання чи травми впливають на повсякденне життя та функціональність людини. Основний акцент – на індивідуальних потребах, а не на формальних критеріях.

З 1 січня 2025 року запрацює медична складова реформи. Соціальні та економічні зміни впроваджуватимуться поступово, забезпечуючи плавний перехід на нову модель. Основні зміни:

Створення експертних команд Замість МСЕКів на базі 300 провідних медичних закладів країни почнуть працювати спеціалізовані команди. Вони формуватимуться з лікарів-практиків та інших фахівців, навчених оцінювати вплив стану здоров’я на повсякденне функціонування людини.
Виключення корупційних факторів: Керівники МСЕК не зможуть увійти до складу нових експертних команд. Це виключає перенесення старих корупційних схем до оновленої системи.
Орієнтація на людину: Тепер головним завданням буде не просто визначення статусу інвалідності, а допомога в адаптації, відновленні та поверненні до активного життя.
Гарантії для громадян з інвалідністю
Реформа передбачає збереження всіх прав та пільг для людей, які вже набули статусу інвалідності:

Права залишаються чинними: Пільги, виплати та відстрочки надаватимуться у повному обсязі до закінчення терміну дії раніше винесених рішень МСЕК.
Безстроковий статус: Особи з безстроковою інвалідністю не зобов’язані проходити повторну оцінку у новій системі.
Ці заходи покликані забезпечити перехід на нову модель без шкоди тим, хто вже користується соціальною підтримкою.

Ця реформа є важливим кроком для створення справедливої ​​та сучасної системи соціального захисту в Україні. Нова модель допоможе не лише визначити статус інвалідності, а й підтримати людей у ​​їхньому бажанні повернутися до активного життя.

Впровадження змін заплановано з урахуванням затяжного перехідного періоду, щоб уникнути різких змін і дати можливість системі адаптуватися.

Для мільйонів громадян це шанс отримати підтримку, на яку вони заслуговують, без бюрократичної тяганини та корупційних бар’єрів.

За словами посадовця, відповідальний за корупцію не лише корупціонер, а й суспільство.

«От як ви вважаєте, голова медико-соціальної експертної комісії (МСЕК), яка накопичила повне ліжко доларів, одна має відповідати за корупційний злочин? Безперечно, всі ці прокурори-псевдоінваліди теж є суб’єктами правопорушення. Тому що давати хабара керівникові МСЕК або ТЦК – це злочин. В один бік це не працює. Й тому ті, хто в такий спосіб ухиляється від військової служби, теж мають понести кримінальну відповідальність», – наголосив Кривонос.

Він підтвердив, що справу за підозрою керівниці Хмельницького обласного центру медико-соціальної експертизи Тетяни Крупи ДБР передало НАБУ.

«Справу за підслідністю недавно передали нам. Детективи вивчають матеріали, проводять усі потрібні слідчі дії. Більше зараз сказати не можу через потребу зберігати таємницю слідства», – зазначив директор НАБУ.

На тлі корупційних скандалів у МСЕК із купівлею фіктивних інвалідностей в Україні проведуть перевірки діагнозів у всіх посадовців, які оформили інвалідність.

Про це заявила заступниця голови Офісу президента Ірина Верещук в ефірі “Ми Україна”.

Вона анонсувала “невідкладні та швидкі перевірки фальшивих діагнозів” усіх посадовців.

“Притягнення до відповідальності осіб, причетних до фальшувань та зловживань, а також невідкладні зміни до законодавства – на все про все є дуже мало часу і президент чекає результату. Уряд відповідає за закондавчі ініціативи. Зокрема МОЗ та Мінсоцполітики повинні невідкладно подати зміни до законодавства, прийняти їх та ввести в дію. У нас є місяць на такі зміни”, – розповіла Ірина Верещук.

Крім того, вона анонсувала у найближчі дні кадрові рішення, які стосуватимуться ситуації із зловживаннями щодо оформлення фальшивих інвалідностей посадовцям.

Нагадаємо, сьогодні, 22 жовтя, президент Зеленський провів засідання РНБО щодо ситуації з МСЕК. Пізніше на сайті глави держави було опубліковано указ про ліквідацію МСЕКів.

На тлі скандалу зі МСЕК генеральний прокурор України Андрій Костін подав у відставку.

Зі свого боку в СБУ прозвітували, що від початку року оголосили про підозру 64 посадовцям МСЕК і скасували понад 4 тисячі висновків про інвалідність.

Так, лише з початку року викрито 77 осіб, причетних до корупційних злочинів у сфері діяльності МСЕК. Крім того – 7 злочинних угрупувань серед представників комісій.

Спільно з правоохоронцями вже опрацьовано майже 19 тисяч медико-експертних справ. Тож скоро ми побачимо нові затримання та підозри.

Також важлива тема – реформування МСЕК. Розроблено законопроєкт. Серед ключових пропозицій:

• проводити експертизу в кластерних та надкластерних лікарнях, де на місці є всі необхідні спеціалісти й можливість проводити додаткові обстеження;
• направлення на експертизу відбуватиметься на підставі чітких критеріїв, з підтвердженням їх через електронну систему охорони здоров’я (ЕСОЗ);
• запровадження електронного направлення для проходження експертизи;
• сімейний або лікуючий лікар зможуть направляти на експертизу самостійно, без залучення лікарсько-консультативної комісії;
• при прийнятті рішення комісією та для визначення потреб людини будуть враховувати дані, внесені під час реабілітації, сама комісія може направляти й на дообстеження.

Про це повідомляє Міністерство охорони здоров’я.

Зазначається, що це можна зробити протягом одного місяця з дня видачі рішення. Для оскарження в досудовому порядку можна звернутися до самої комісії або обласної комісії з письмовою заявою. Зазначається, що після цього буде проведений повторний огляд і винесене нове рішення.

Якщо військовому повторно відмовлять у задоволенні скарги, то таке рішення можна оскаржити у Центральній МСЕК МОЗ. У складних випадках МСЕК можуть направляти людей, які звертаються для встановлення інвалідності, до клініки Українського державного науково-дослідного інституту медико-соціальних проблем інвалідності (м. Дніпро) та Науково-дослідного інституту реабілітації інвалідів (м. Вінниця) для проведення обстеження. Після цього складають рекомендаційні консультативні висновки.

У МОЗ наголосили, що українці можуть оскаржити рішення комісій усіх рівнів. Строк на звернення до суду становить не пізніше шести місяців з дня рішення МСЕК. Звертатися потрібно до адміністративного суду за місцем проживання або перебування.

13 листопада оперативники управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області та слідчі слідчого управління обласної поліції затримали члена районної медико-соціальної експертної комісії з хабарем.

Хірург – травматолог вимагав 500 доларів США неправомірної вигоди та обіцяв за вказану суму вирішити питання щодо отримання жінкою 2-ї групи інвалідності.

Лікаря затримали в порядку статті 208 Кримінального процесуального кодексу України та повідомили про підозру за ч. 3 ст. 368 Кримінального кодексу. Вирішується питання про обрання запобіжного заходу.

За прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п’яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.